2025 Yılı İnfaz Düzenlemesi Meclis’e Sunuldu! Kimler Tahliye Olacak? Denetimli Serbestlik Şartları Neler?

Avukat Gökhan Yağmur | www.gokhanyagmur.com

Adalet Bakanlığı’nın hazırladığı ve AK Parti tarafından 29 Mayıs 2025 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunulan yeni infaz düzenlemesi, kamuoyunda büyük yankı uyandırdı. Özellikle cezaevinde yakınları bulunan vatandaşlar, “Af çıkacak mı?”, “Kimler tahliye olacak?”, “Denetimli serbestlikte ne değişti?” gibi sorulara yoğun şekilde yanıt arıyor. Bu yazımızda, infaz paketi içeriğini, kapsamını, değişiklikleri ve tahliye imkanlarını detaylı şekilde ele alıyoruz.

---

📌 2025 İnfaz Düzenlemesinin Temel Başlıkları

AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler tarafından yapılan açıklamaya göre, Meclis’e sunulan teklif toplam 30 maddeden oluşuyor ve 9 farklı kanunda değişiklik öngörüyor. Bu düzenleme ile infaz hukukuna dair bazı yapısal değişiklikler getirilmesi hedefleniyor.

🔹 Denetimli Serbestlik Şartları Değişti

Yeni düzenleme ile birlikte, denetimli serbestlikten yararlanabilmek için artık cezanın en az onda birinin cezaevinde geçirilmesi şartı getiriliyor. Bu, özellikle kısa süreli cezalarda cezasızlık algısının önüne geçmek amacıyla düzenlendi.

Örnek: 1 yıl (12 ay) hapis cezası alan bir hükümlünün en az 1,2 ayını cezaevinde geçirmesi gerekecek.

🔹 Konutta İnfaz Uygulamasında Süreler Artıyor

Mevcut sistemde kadınlar, çocuklar ve yaşlılar için uygulanan konutta infaz sistemi, daha fazla hükümlüyü kapsayacak şekilde genişletildi:

• Kadınlar, çocuklar ve 65 yaş üstü bireyler için konutta infaz süresi: 1 yıldan 3 yıla
• 70 yaşını bitirmiş kişiler için: 2 yıldan 4 yıla
• 75 yaşını bitirenler için: 4 yıldan 5 yıla
• 80 yaşını geçenler için: 6 yıla kadar

Bu düzenleme ile, cezaevi koşullarında kalamayacak durumda olan yaşlı ve kırılgan grupların korunması amaçlanıyor.

🔹 Hasta ve Engellilere Evde İnfaz

Yeni infaz paketinde dikkat çeken bir diğer madde, hasta ve engellilere yönelik evde infaz uygulamasıdır. Adli Tıp Kurumu raporuyla ağır hasta veya engelli olduğu tespit edilen hükümlüler için, ağırlaştırılmış müebbet hariç, cezanın evde infazı mümkün hale getiriliyor.

🔹 Cezasızlık Algısı Engelleniyor

2 yılın altında hapis cezası alanların çoğunlukla hiç cezaevine girmemesi, toplumda cezasızlık algısına yol açıyordu. Yeni düzenlemeyle bu durumun önüne geçilmesi hedeflenerek, her koşulda en az 5 gün cezaevinde kalınması zorunluluğu getiriliyor.

---

👨‍⚖️ Kimler Tahliye Olabilecek?

Vatandaşların en çok merak ettiği konu olan “Kimler tahliye olacak?” sorusuna ilişkin Adalet Bakanlığı’nın açıklamasına göre:

• Yaklaşık 19.800 hükümlü, yeni düzenlemeyle birlikte tahliye olabilecek.
• Denetimli serbestlik hakkı kazananlar,
• Konutta infaz kapsamına giren kadınlar, yaşlılar ve çocuklar,
• Sağlık sorunları nedeniyle evde infaz hakkı tanınan ağır hastalar ve engelliler, bu düzenlemeden yararlanabilecek.

---

❓Sıkça Sorulan Sorular

Af mı çıktı?

Hayır, bu düzenleme genel af niteliği taşımamaktadır. Sadece belirli suçlar ve hükümlü grupları için infaz kolaylığı sağlayan yapısal bir düzenlemedir.

Hangi suçlar kapsam dışında?

• Terör suçları, örgütlü suçlar ve ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alanlar kapsam dışındadır.
• Ayrıca, cinsel suçlar, kadına yönelik şiddet ve çocuk istismarı gibi suçlar da düzenleme dışında bırakılmıştır.

Düzenleme ne zaman yasalaşacak?

AK Parti kaynaklarına göre teklif, 31 Mayıs 2025 Cumartesi günü Adalet Komisyonu’nda görüşülmeye başlanacak. Hedef, Kurban Bayramı öncesinde yasalaşması yönünde.

---

📚 Yargıtay Kararları ve Hukuki Değerlendirme

Yargıtay, daha önceki içtihatlarında denetimli serbestlik uygulamalarında eşitlik ve hakkaniyet ilkeleri çerçevesinde değerlendirme yapılmasını zorunlu kılmıştır. Özellikle hasta ve yaşlı hükümlüler için konutta infaz uygulamasına dair olumlu kararlar dikkat çekmektedir:

Yargıtay 1. Ceza Dairesi 2023/4582 E. – 2023/7219 K. sayılı kararında, “Adli Tıp Kurumu raporuna rağmen hükümlünün cezaevinde tutulmasının yaşam hakkını ihlal ettiği” belirtilmiştir.

Bu düzenleme, Yargıtay’ın bu yaklaşımına da paralel şekilde, infaz adaletini sağlamayı hedeflemektedir.

---

📝 Sonuç ve Değerlendirme

2025 yılında sunulan bu infaz düzenlemesi, ceza adaletinin daha etkin işlemesini sağlamak, cezasızlık algısını ortadan kaldırmak ve kırılgan grupları korumak amacıyla önemli değişiklikler içermektedir. Denetimli serbestlik, konutta infaz, hasta ve engellilere yönelik kolaylıklar gibi konular, hem insan hakları hem de toplumsal adalet açısından olumlu karşılanmıştır.

Ceza hukukunun dinamik yapısı gereği, infaz sistemine ilişkin bu tür düzenlemeler sürekli olarak güncellenmekte ve vatandaşların bu gelişmeleri yakından takip etmesi gerekmektedir.

---

Avukat Gökhan Yağmur
🌐 www.gokhanyagmur.com