11. Yargı Paketi Nedir? 2025 İçeriği, Maddeleri, Af Beklentisi ve 10. Yargı Paketi Karşılaştırması

11. Yargı Paketi içerikleri, af beklentileri, maddeleri ve 10. Yargı Paketi karşılaştırması ile birlikte bu yazıda detaylıca ele alıyoruz
1. Giriş: 11. Yargı Paketi Neden Önemli?
Türkiye hukuk sistemi ve kamuoyu açısından büyük beklentiyle takip edilen 11. Yargı Paketi, hem suç ve ceza dengesi açısından hem de adalet mekanizmalarının işleyişi bakımından önemli reform adımları vaat ediyor. Kamuoyunun en çok merak ettiği konular; pakette hangi suçlara dair yeni düzenlemeler olacağı, infaz ve ceza indirimlerinde değişiklikler yapılıp yapılmayacağı, “genel af çıkacak mı?” sorusunun cevabı ve paketin ne zaman Meclis’te ele alınacağıdır.
2. 11. Yargı Paketi’nin Güncel Durumu
2.1 Çalışma Süreci ve Resmî Açıklamalar
Adalet Bakanı Yılmaz Tunç, Adli Yıl Açılış Resepsiyonu’nda gazetecilerin “11. Yargı Paketi’nde hangi düzenlemelerin yer alacağı” sorusuna verdiği yanıtta, taslak çalışmaların hâlâ sürdüğünü vurgulamıştır. Bakanlık, teknik destek sağlama ve milletvekillerine taslağı sunma aşamasındadır. Adalet Bakanlığı
Yeni paketin Meclis’e sunulması beklenen tarih Ekim 2025 olarak öne çıkmaktadır. TBMM’nin tatilinin 1 Ekim’de sona ermesiyle birlikte, 11. Yargı Paketi’nin meclis gündeminde olması hedeflenmektedir.
2.2 Genel Af Beklentisi: Çıkacak mı?
Paketle ilgili en çok tartışılan hususlardan biri “genel af çıkacak mı?” sorusudur. Adalet Bakanı Tunç, yaptığı açıklamalarda net bir şekilde, 11. Yargı Paketi kapsamında bir “genel af düzenlemesi”nin yer almadığını belirtmiştir. Adalet Bakanlığı Resmî kaynaklarda “af çıkacak” ifadesi çoğu kez “ölçülü af” ya da “infaz düzenlemeleri, ceza indirimleri” bağlamında geçmektedir, fakat kapsamlı bir genel af beklentisi resmi olarak inkâr edilmektedir.
Dolayısıyla, 11. Yargı Paketi’ne dair beklentiler arasında yer alan “tüm suçlara af” senaryosu, en azından şimdilik resmi çerçevede yer almamaktadır.
2.3 Paket İçeriği ve Öncelikli Düzenleme Alanları
- Yargı Paketi’nin öne çıkan bazı düzenleme alanları şu biçimde medyaya yansımıştır:
- Bilişim suçlarına yönelik caydırıcılığı artıran düzenlemeler: telefon dolandırıcılığı, sanal bahis, sanal kumar gibi suçlara karşı yasal mekanizmaların güçlendirilmesi planlanmaktadır.
- Kutlamalarda havaya ateş açma eylemlerine ağır cezalar: düğün, nişan, asker uğurlama gibi toplumsal etkinliklerde silahla havaya ateş açma eylemlerinin ayrı suç kapsamına alınması ve cezanın artırılması taslakta yer alıyor. Kurusıkı tabancaların da bu kapsama dahil edilmesi bekleniyor.
- Trafikte yol kesme, araç engelleme, suç örgütü faaliyetleri gibi toplumsal güvenliği bozan eylemlere dair yeni yaptırımlar öngörülüyor.
- Suça sürüklenen çocuklara ilişkin düzenlemeler: çocuk yargılamalarında ceza indirimi oranları ve uygulama usulleri revize edilecek; 12 yaş altı çocukların cezalandırılması gibi mevcut evrensel hukuk normlarına uyum vurgulanıyor.
- Anne-baba sorumlulukları: çocukların bakımına karşı sorumluluğu ihlal eden ebeveynlere yönelik cezaların artırılması gündemde.
- Hakim ve yargı kurumlarının eğitimi: çocuk koruma, infaz süreçleri ve yeni düzenlemelere uyum için hakimlere meslek içi eğitim verilmesi planlanıyor.
Bu taslak maddeler, 11. Yargı Paketi’nin kapsamını ve hedeflerini kamuoyuna göstermektedir. Elbette metin nihai halini aldığında bazı değişiklikler söz konusu olabilir.
3. 11. Yargı Paketi’nin Öne Çıkan Maddeleri – Detaylı İnceleme
Aşağıda, 11. Yargı Paketi taslağında medya ve resmi açıklamalarda yer alan kritik maddelerin detaylı değerlendirmeleri yer alıyor.

3.1 Kutlamalarda Silahla Havaya Ateş Açma
Paket taslağında yer alan en dikkat çekici düzenlemelerden biri, düğün, nişan, asker uğurlama gibi toplumsal kutlamalarda havaya silahla ateş açmayı münferit suç haline getirme girişimidir.
Taslağa göre:
- Bu eylem, 1 yıldan 5 yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılması öngörülmektedir. Y
- Meskun mahalde havaya ateş açılması özel olarak düzenlenecek; suç tanımı daha da netleştirilecektir.
- Kurusıkı tabancalar da bu kapsam içine alınmakta, geleneksel “gaz fişeği, ses bombası tarzı silahlar” da cezai yaptırım altına girebilir.
- Eğer bu eylemler ölüm veya yaralanma ile sonuçlanmışsa, ayrıca farklı ceza hükümleri devreye girer. Ancak taslakta, öldürücü sonuç doğurmayan havaya atışların dahi suç kapsamına alınması vurgulanmaktadır.
Bu düzenleme, kamu düzenini, toplumsal güvenliği ve can güvenliğini doğrudan etkileyen bir eylemi doğrudan suç kapsamında değerlendirerek ceza hukukunun caydırıcılığını artırmayı hedeflemektedir.
3.2 Bilişim Suçlarında Caydırıcılık Artırma
Dijital alan ve bilişim suçları, özellikle telefon dolandırıcılığı, sanal bahis, sanal kumar gibi suçlar, kamuoyunun yakından izlediği başlıklar arasında yer alıyor. 11. Yargı Paketi, bu tip suçlara karşı cezaların artırılması, yargı süreçlerinin hızlandırılması ve yargı kurumlarının yetkilerinin güçlendirilmesini içeriyor.
Buna ilişkin bazı muhtemel düzenlemeler şunlardır:
- Bilişim yoluyla dolandırıcılık suçlarının alt sınırlarının yükseltilmesi ve fail için daha ağır yaptırımlar öngörülmesi.
- Sanal bahis / sanal kumar faaliyetlerinin daha sıkı düzenlemeye tabi tutulması ve suç sayılması.
- Yargının bu suçlarla mücadelede elini güçlendirecek usul ve araçların yasada netleştirilmesi.
Bu başlık, özellikle genç nüfus ve dijital platform kullanıcılarını yakından ilgilendiren bir alan olduğu için 11. Yargı Paketi’nin dikkat çekici yönlerinden biri olarak öne çıkmaktadır.
3.3 Trafikte Yol Kesme, Araç Engelleme ve Toplumsal Güvenlik İhlalleri
Toplumsal düzeni bozan eylemlerden biri olan trafikte yol kesme, araç engelleme gibi suçlara dair cezaların da 11. Yargı Paketi’nde ele alınması beklenmektedir.
Özellikle:
- Yol kesme suçu için 1 yıldan 3 yıla kadar hapis cezası gibi yaptırım öngörüsü taslakta yer almaktadır.
- Trafik güvenliğini bozacak davranışlara cezai yaptırım getirilmesi ve suç tanımlarının netleştirilmesi.
Bu düzenlemeler, yol güvenliğini korumak, kamu düzenini sağlamak ve sürücü / yayalar arasındaki riskleri azaltmak açısından önemli olabilir.
3.4 Suça Sürüklenen Çocuklar ve Çocuk Yargılamaları
- Yargı Paketi’nde çocuk suçlulara ilişkin düzenlemeler oldukça hassas ve titiz bir şekilde ele alınmıştır. Çünkü uluslararası hukuk normları, çocukların yargı sisteminde korunması gerektiğini belirtir.
Taslakta ön plana çıkan hususlar:
- 12 yaşını doldurmamış çocukların cezai sorumluluğu devam etmemektedir ve bu durum korunmaya devam edilecektir.
- 12-15 yaştaki çocuklarda mevcut düzenlemede ceza indirimi %50 oranında uygulanırken, 15-18 yaş aralığındakilerde indirim üçte bir (⅓) oranındadır. 11. Yargı Paketi’nde bu oranların yeniden düzenlenmesi söz konusu olabilir; yaşa bağlı indirimlerin kademelendirilmesi gibi değişiklikler öngörülüyor.
- Tarafsız ve adil yargılama ilkesi gereği; 15 yaşını doldurmuş çocuklar için sosyal inceleme raporu alınmamış iddianame düzenlenmesi halinde, iddianamenin iade edilebilmesi öngörülüyor. kran Haber
- Çocuk davalarının öncelikle sonuçlandırılması ve çocuk adalet merkezlerinin yaygınlaştırılması, çocukların adli süreçlerde örselenmemesi için önemli hedefler arasında.
- Hakimlere, çocuk koruma kanunu kapsamında verilmesi gereken tedbirler ve infaz süreçleri konusunda meslek içi eğitimler verilecek.
Bu düzenlemeler, çocuk adalet sistemi ile toplumun hassas dengelerini gözetmeyi amaçlamaktadır.
3.5 Anne-Babanın Cezai Sorumluluğu
Taslakta ayrıca anne ve babaların çocuklarının bakımına ilişkin yükümlülüklerini ihlal etme durumuna yönelik cezaların artırılması gündemdedir. Bu düzenleme, çocuk hakları ve aile hukukuna dair sorumlulukların hukuki yaptırıma bağlanmasını hedeflemektedir.
3.6 İnfaz Sistemi ve Ceza İndirim Düzenlemeleri
- Yargı Paketi’nde infaz sistemi ve ceza indirimleri konusuna dair kesin ve somut maddeler henüz kamuoyuna tam açıklanmamıştır. Ancak resmî açıklamalarda, 11. Yargı Paketi’nin infaz sistemiyle ilgili düzenlemeleri de kapsayacağı sıkça vurgulanmaktadır.
Bu bağlamda öne çıkan hususlar:
- 10. Yargı Paketi’nde yapılan infaz düzenlemeleri ile alternatif infaz yöntemlerinin kapsamı genişletilmiştir; 11. Yargı Paketi’nde bu düzenlemeler daha ileri bir aşamaya taşınabilir.
- Kısmi af ya da ceza indirim düzenlemeleri, genel af beklentisi yerine infaz esnekliği bağlamında ele alınabilir. Çünkü resmi kaynaklarda genel af konusu “gündemimizde değil” ifadesiyle reddedilmiştir.
- Ceza hükümlerinin caydırıcılık ağırlığı artırılırken, infaz rejimindeki iyileştirmeler ile hükümlü rehabilitasyonu, topluma dönüş süreçleri de dikkate alınmalıdır.
İlerleyen süreçte, 11. Yargı Paketi’nin infaz başlıklarında ne tür düzenlemeler getireceği daha netleşecektir.
4. 10. Yargı Paketi ile Karşılaştırma: 11. Yargı Paketi’nin Yenilikleri
Yeni paketleri değerlendirirken, önceki yargı paketleri ile kıyaslama yapmak değişiklikleri ve yenilikleri daha net görebilmemize yardımcı olur. Burada özellikle 10. Yargı Paketi ile 11. Yargı Paketi taslağı arasındaki farkları ele alacağız.
4.1 10. Yargı Paketi’nin Temel Özellikleri
- Yargı Paketi, TBMM Adalet Komisyonu’nda kabul edilmiş ve 30 maddelik Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Teklifi’ni içermiştir.
Öne çıkan düzenlemelerden bazıları:
- Denetimli serbestlikte yeni düzenlemeler getirilmiş; cezalar 2 yılın altındaysa bile cezanın infaz kurumunda geçirilen sürenin en az 1/10’u infaz kurumunda geçtikten sonra denetimli serbestliğe tabi olma hakkı tanınmıştır.
- İkinci kez tekerrür uygulanan mahkumlarda koşullu salıverilme ve açık cezaevi düzenlemeleri getirilmiştir.
- Kuru sıkı silahlar, ses ve gaz fişeği atabilecek silahlar “genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması” suçu kapsamına alınmış; meskun mahalde ses/gaz fişeği atanlar da cezai yaptırıma tabi olmuştur.
- Kasten yaralama suçlarında hapis cezaları %50 artırılmış; tehdit suçlarında etkin mücadele öne çıkarılmıştır.
- İdari ve adli yargılama usullerinde parasal sınırların dava açıldığı tarihe göre belirlenmesi ve temyiz / istinaf süreçlerinde düzenlemeler getirilmiştir.
- Ceza infaz sisteminde özel infaz usulleri, konutta infaz, gece ve hafta sonu infaz uygulamaları gibi düzenlemeler mevcuttur.
- Yargı Paketi, ceza ve infaz sistemiyle ilgili önemli reform adımlarını hayata geçirmiştir.
4.2 11. Yargı Paketi ile Beklenen Yenilikler / Farklar
- Yargı Paketi taslağı, 10. Yargı Paketi’nin üzerine kurulu bazı yenilikler ve derinleştirmeler getirmeyi amaçlamaktadır. Aşağıda bu yönlerden bazı karşılaştırmalar yer alıyor:
| Konu | 10. Yargı Paketi | 11. Yargı Paketi Taslağı / Beklenen Değişiklikler |
|---|---|---|
| İnfaz reformu & denetimli serbestlik | 2 yıldan az cezalarda infaz süresinin 1/10’unun cezaevinde geçirilmesinden sonra denetimli serbestlik | İnfaz alternatiflerinin genişletilmesi, ceza indirimleri ve iyileştirilmiş infaz rejimleri bekleniyor |
| Silahlarla havaya ateş açma | Kuru sıkı, ses/gaz fişeği atma eylemleri düzenlendi | Düğün, kutlama, asker uğurlama gibi durumlarda özel suç tanımı getirilecek, cezalar 1-5 yıl arasında olacak |
| Bilişim suçları | 10. paket ağırlıkla internet düzenlemeleri ve erişim engelleme kurallarına odaklandı | 11. paket daha çok dolandırıcılık, sanal bahis / kumar gibi suçlarda yaptırımları artırmayı hedefliyor |
| Çocuk suçlular | Mevcut yasal düzenlemelerle çalışan indirimler ve çocuk ceza hukukuna dair hükümler | Yaş aralıklarında indirim oranlarının gözden geçirilmesi, sosyal inceleme raporu ve çocuk adalet merkezleri gibi uygulamaların iyileştirilmesi |
| Anne-babanın sorumluluğu | Temelde mevcut aile hukuk kuralları geçerli | Paketle birlikte ceza artırıcı hükümler getirilmesi bekleniyor |
| Parasal sınırlar, temyiz / istinaf | Dava açma parasal sınırları dava açıldığı tarihe göre belirlenmesi düzenlendi | Bu düzenlemelerin uygulanmasında daha netlik ve sadeleştirme bekleniyor |
Bu tablo, 10. Yargı Paketi ile 11. Yargı Paketi arasında beklenen evrimi özetlemektedir. 11. paket, daha çok toplumsal güvenlik, dijital suçlar ve çocuk adaleti ekseninde derinleşen bir yaklaşım benimsemektedir.
5. 11. Yargı Paketi’nin Potansiyel Toplumsal Etkileri ve Tartışmalar
Her büyük yargı reformunda olduğu gibi, 11. Yargı Paketi’nin hayata geçmesi halinde hem olumlu etkiler hem de eleştirilecek yönler ortaya çıkacaktır. Aşağıda bu etki ve tartışma alanlarını değerlendiriyorum.
5.1 Olumlu Beklentiler
- Caydırıcılık ve güven artışı
Yeni cezai düzenlemeler, toplumsal düzeni bozan eylemlere daha sert karşılık verilmesini sağlayarak caydırıcılığı artırabilir. Özellikle havaya ateş açma, trafik ihlalleri gibi konular kamu huzuruna doğrudan etki eder. - Dijital suçlarla mücadelede güçlenme
Bilişim suçları alanındaki düzenlemeler, yargının dijital suçları daha etkin soruşturma ve kovuşturma kapasitesine kavuşmasını sağlayabilir. - Hakikate yakın yargı süreçleri
Çocuk adaleti, sosyal inceleme raporları, çocuk adalet merkezleri gibi uygulamalar daha özenli, hassas ve koruyucu bir yaklaşımı beraberinde getirebilir. - İnfaz sisteminde esneklik ve rehabilitasyon
Ceza infazına getirilecek iyileştirme, alternatif infaz yöntemlerinin yaygınlaştırılması ve ceza indirim ince ayarlarıyla hükümlü rehabilitasyonu desteklenebilir.
5.2 Eleştiriler ve Dikkat Edilmesi Gerekenler
- Genel af beklentisinin karşılanmaması
Toplumun bir kesimi, 11. Yargı Paketi’nden geniş kapsamlı bir affı bekliyor. Ancak resmi kaynaklarda genel afın yer almayacağı açıklanmış durumda. Bu beklentinin boşa çıkması, bazı kesimlerde hayal kırıklığı yaratabilir. - Ceza adalet dengesi
Cezaların artırılması ve suç tanımlarının genişletilmesi, adli süreçlerde orantılılık ve adil yargılanma ilkeleri açısından eleştirilebilir. Özellikle kurusıkı gibi sınır silahların da cezai yaptırıma dahil edilmesi sorumluluk sınırları tartışma konusu olabilir. - Yargı yükü ve altyapı eksikliği
Yeni düzenlemelerle birlikte yargı sistemine yük binebilir. Hakimler, savcılar, iş yükü, mahkeme kapasitesi, çocuk adalet merkezleri gibi altyapı ihtiyaçları önemli. Eğitim ve kaynak sağlanması kritik olacaktır. - Uygulama farklılıkları
Kanun hâline geldiğinde, uygulamalarda bölgesel farklılıklar, uygulayıcı yorum farkları ve hukuki belirsizlikler ortaya çıkabilir. Özellikle taslak maddelerin netleştirilmemiş olması bu riski artırabilir.
6. 11. Yargı Paketi: Beklenen Zaman Çizelgesi
- Meclis açılışı: 1 Ekim 2025 (TBMM tatili sona eriyor)
- Paketin Meclis’e sunulması: Ekim 2025 döneminde gelmesi bekleniyor.
- Kanunlaştırma ve yürürlüğe girme: Meclis süreci tamamlanıp Cumhurbaşkanı onayı alınacağı takdirde Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girecek. (Henüz kesin tarih verilmemiştir.)
Bu zaman çizelgesi, resmi açıklamalar ve medyada yer alan haberler baz alınarak oluşturulmuştur.
8. Sonuç ve Değerlendirme
- Yargı Paketi, Türkiye’nin hukuk sistemi ve toplumsal düzeni açısından kritik öneme sahip bir reform niteliği taşımaktadır. Mevcut taslaklardan yola çıkarak, paket kamu düzenini tehdit eden eylemlerle daha sert şekilde mücadele etmeyi, dijital suçlarda yaptırımları artırmayı, çocuk adaleti mekanizmalarını revize etmeyi ve infaz sisteminde iyileştirmeler yapmayı hedeflemektedir.
Ancak bir yargı paketi, yasama süreci ve uygulamada karşılaşacağı zorluklarla birlikte değerlendirilmelidir. Meclis’ten geçirilme süreci, maddelerin kesin hâl alması, uygulayıcı kurumların altyapısı ve kamuoyunun beklenti dengesi gibi faktörler paketin başarısını belirleyecektir.
Avukat Gökhan Yağmur Kimdir?
Av. Gökhan Yağmur, İstanbul merkezli olarak faaliyet gösteren, ceza hukuku, aile hukuku, ticaret hukuku ve fikri mülkiyet hukuku alanlarında uzmanlaşmış bir avukattır. Uzun yıllara dayanan mesleki deneyimiyle birlikte yalnızca dava ve uyuşmazlıkların çözümünde değil, aynı zamanda önleyici hukuk danışmanlığı, sözleşme yönetimi ve şirketlere stratejik hukuki destek sunmaktadır.
Ceza yargılamaları, boşanma ve velayet davaları, ticari uyuşmazlıklar ve marka–patent süreçlerinde müvekkillerine etkin savunma ve çözüm odaklı yaklaşımıyla hizmet vermektedir. Ayrıca TÜRKPATENT, USPTO ve EUIPO nezdinde marka tescili ve fikri mülkiyet koruması konularında hem yerli hem de yabancı müvekkillere danışmanlık sağlamaktadır. – Turkey Brand Law
Kurucusu olduğu Hukuk Plus, HukukBankasi.net ve diğer dijital projeleriyle hukuk öğrencileri, stajyer avukatlar ve meslektaşlara yönelik özgün bir ekosistem geliştirmiştir. Bu sayede hukuk bilgisinin paylaşımı, güncel içtihatların takibi ve mesleki dayanışmanın güçlenmesine katkı sunmaktadır.
Av. Gökhan Yağmur, girişimci vizyonu ile yalnızca klasik avukatlık hizmeti sunmakla kalmayıp; marka yönetimi, e-ticaret hukuku, uluslararası şirket danışmanlığı ve dijital hukuk çözümleri alanlarında da fark yaratan çalışmalara imza atmaktadır.
Daha fazla bilgi için:
📌 www.gokhanyagmur.com
📌 www.gokhanyagmur.com.tr
📞 0542 157 06 34
Yolculuk Süresini Hesaplayın
Yakındaki yerler için seyahat süresini ve yol tariflerini görün
