Kumar Oynatma Suçu Nedir? Kumar Oynanması İçin Yer ve İmkan Sağlama Suçu(TCK 228)
Kumar oynatma suçu, diğer bir ifadeyle kumar oynanması için yer ve imkan sağlama suçu, kazanç elde etme amacıyla kâr ve zararın tamamen şansa bağlı olduğu oyunların oynanması için yer veya ortam temin edilmesiyle işlenir. Bu suç, fiziksel mekanlarda (örneğin kahvehane, oyun salonu gibi) yahut internet üzerinden bilişim sistemleri aracılığıyla gerçekleşebilir. TCK m.228 uyarınca bu eylem “Genel Ahlaka Karşı Suçlar” bölümünde düzenlenmiştir.
Klasik kumar; kahvehane, oyun salonu veya benzeri yerlerde oynanan oyunları, sanal kumar ise internet üzerinden oynanan oyunları ifade eder.
Kumar Oynanması İçin Yer Sağlama
Kumar oynanması için yer sağlama suçu, oyunların gerçekleştirileceği fiziki bir mekanın temin edilmesiyle oluşur.
Örneğin; bir bilardo salonunun arka bölümüne birkaç masa koyarak burada kumar oynanmasına izin veren işletme sahibi, yer temin ettiği için bu suçu işlemiş sayılır. Bu fiil, yalnızca oyun için fiziksel ortam sağlamayı kapsar.
Kumar Oynanması İçin İmkan Sağlama
Kumar oynanması için imkan sağlama suçu, iki veya daha fazla kişinin aralarında veya kumar oynatan kişiyle bağlantı kurarak kumar oynamalarına olanak tanınmasıyla meydana gelir.
Örneğin, sokakta “al karayı bul parayı” tarzında şansa dayalı oyun oynatmak veya sanal ortamda internet siteleri kurarak kişilerin kumar oynamasına imkan vermek bu suça örnektir.
Bu fiil, fiziksel ortam sağlamaktan farklı olarak oyun oynanmasına olanak tanıyan teknik, bilişimsel veya organizasyonel imkanların sağlanmasını içerir.
Kumar Oynatma Suçunun Unsurları
Kumar oynatma suçunun oluşabilmesi için bazı koşulların birlikte gerçekleşmesi gerekir:
- Oyun, kazanç elde etme amacıyla oynanmalıdır.
- Oyunun sonucunda kazanç veya kayıp, tamamen şansa bağlı olmalıdır.
- Oyuncuların kazanç veya zarar ihtimali bulunmayan durumlarda “kumar” değil, dolandırıcılık unsurları değerlendirilebilir.
Bilişim sistemleri aracılığıyla sanal kumar oynatılması halinde, klasik kumara kıyasla daha ağır cezai yaptırımlar uygulanır.
Kazanç amacı taşımayan, örneğin arkadaş ortamında eğlenmek amacıyla oynanan oyunlar ise kumar oynatma suçu kapsamında değerlendirilmez.
Kumar Oynamak Suç mudur?
Türk Ceza Kanunu’nda kumar oynatmak suç sayılmış, ancak kumar oynamak suç olarak düzenlenmemiştir. Kumar oynayan kişi, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 34. maddesi uyarınca idari para cezası ile cezalandırılır.
Elde edilen kazanç ise kamu mülkiyetine geçirilir; bu konuda ilde vali, ilçede ise kaymakam yetkilidir (Kabahatler Kanunu m.34/2).
Kumar Oynatma Suçunun Örgütlü İşlenmesi
Kumar oynatma suçu bireysel olarak işlenebileceği gibi, bir suç örgütü faaliyeti kapsamında da gerçekleşebilir.
Örgütlü şekilde işlenmesi durumunda, suçun cezai yaptırımı artırılır.
Bir fiilin örgüt kapsamında değerlendirilebilmesi için:
- En az üç kişinin suç işleme amacıyla bir araya gelmiş olması,
- Bu kişiler arasında sürekli bir hiyerarşik ilişkinin bulunması,
- Araç ve gereç bakımından suçu işlemeye elverişli bir yapılanmanın var olması gerekir.
Kumar Oynatma Suçunun Cezası (TCK 228)
Kumar oynatma suçuna ilişkin cezai hükümler Türk Ceza Kanunu’nun 228. maddesinde şu şekilde düzenlenmiştir:
- Kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişi 1 yıldan 3 yıla kadar hapis ve 200 günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır (TCK m.228/1).
- Suçun çocukların kumar oynamasına olanak sağlayacak şekilde işlenmesi halinde, ceza bir kat artırılır (TCK m.228/2).
- Eylemin bilişim sistemleri kullanılarak işlenmesi durumunda, 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 1000–10.000 gün arası adli para cezası uygulanır (TCK m.228/3).
- Suçun bir örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenmesi halinde ceza yarı oranında artırılır (TCK m.228/4).
- Bu suçtan dolayı tüzel kişiler hakkında da güvenlik tedbirlerine hükmolunur (TCK m.228/5).
- TCK m.228/6’ya göre, kumar, kazanç amacıyla oynanan ve kâr-zararın talihe bağlı olduğu oyunlardır.
Adli Para Cezasına Çevirme, Erteleme ve HAGB
Adli para cezası, bazı suçlarda hapis cezasının yerine veya yanında uygulanabilen bir yaptırım türüdür.
Ancak, kumar oynatma suçu bakımından hükmedilen hapis cezası, adli para cezasına çevrilemez. Çünkü madde hükmünde hem hapis hem de para cezası birlikte öngörülmüştür.
Hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB), mahkemece verilen cezanın belirli bir denetim süresi içinde sonuç doğurmamasını sağlar. Sanık, bu süreyi yükümlülüklere uygun geçirirse hüküm ortadan kalkar. Kumar oynatma suçu için HAGB kararı verilmesi mümkündür.
Ayrıca, ceza ertelemesi kurumunun da bu suçta uygulanabilmesi mümkündür. Mahkeme, sanığın kişisel özellikleri ve suçu işleme biçimini dikkate alarak cezanın infazını şartlı olarak erteleyebilir.
Şikayet, Zamanaşımı ve Uzlaşma
Kumar oynatma suçu, şikayete tabi suçlardan değildir. Savcılık bu suçu resen soruşturur.
Dolayısıyla şikayetten vazgeçilmesi ceza davasını düşürmez.
Bu suç, uzlaşma kapsamına da girmez. Sanık ve mağdur arasında uzlaştırma prosedürü uygulanmaz.
Dava zamanaşımı süresi ise 8 yıldır. Suçun işlendiği tarihten itibaren 8 yıl içinde dava açılmaz veya sonuçlandırılmazsa dava düşer.
Yargılama Usulü ve Görevli Mahkeme
Kumar oynatma suçunda seri muhakeme usulü uygulanabilir.
Eğer bu usul uygulanmadan doğrudan kovuşturmaya geçilmişse, genel hükümlere göre olağan yargılama yapılır.
Bu suça ilişkin davalara bakma görevi asliye ceza mahkemesine aittir.
Sonuç
Kumar oynatma suçu, toplumsal ahlakı ve kamu düzenini koruma amacı güden bir suç tipidir. Hem fiziksel mekanlarda hem de dijital ortamda işlenebilir. Özellikle bilişim sistemleri aracılığıyla işlendiğinde ceza miktarı artar. Suçun örgütlü şekilde işlenmesi, yargılama sürecinde cezayı daha da ağırlaştırır.
Kumar Oynanması İçin Yer ve İmkan Sağlama Suçu Yargıtay Kararları
Kumar oynanması için yer ve imkan sağlama suçu, Türk Ceza Kanunu’nun 228. maddesinde “Genel Ahlaka Karşı Suçlar” arasında düzenlenmiştir. Suçun oluşabilmesi için failin, kazanç elde etme amacıyla şansa dayalı oyunların oynanmasına hem yer hem de imkan sağlaması gerekir. Bu kapsamda Yargıtay kararları, suçun unsurlarını ve uygulamadaki sınırlarını netleştiren birçok içtihat ortaya koymuştur.
Kumar Oynanması İçin Yer ve İmkan Sağlama Suçunun Unsurları
TCK m.228/1 hükmü, kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişilerin cezalandırılacağını öngörürken, aynı maddenin altıncı fıkrasında “kumar” kavramını tanımlamıştır. Buna göre kumar; kazanç amacıyla oynanan ve kâr veya zararın tamamen talihe (şansa) bağlı olduğu oyunlar olarak kabul edilmektedir.
Kazanç amacı olmaksızın yalnızca eğlence maksadıyla oyun oynanmasına yer veya imkan sağlanması suç teşkil etmez.
Kâr ve zararın talihe bağlı olması, kazanç veya kaybın oyuncular tarafından önceden belirlenememesi anlamına gelir. Oyuncunun bilgi, maharet veya becerisine bağlı olarak sonuçlanan oyunlar bu kapsamda kumar sayılmaz.
Buna karşılık, hileli davranışlarla karşı tarafı yanıltarak sonucu lehine çeviren failin eylemi dolandırıcılık suçu oluşturabilir. Öte yandan devlet, bazı durumlarda şansa dayalı oyunlara yasal düzenlemelerle izin vermektedir. Bu tür oyunların oynatılması halinde ise eylem suç kapsamında değerlendirilmez.
Suçun Yapısı ve Çok Hareketli Niteliği
Kumar oynanması için yer ve imkan sağlama suçu, birden fazla hareketle işlenebilen yani “çok hareketli” bir suçtur.
Failin yalnızca yer veya yalnızca imkan sağlaması suçun oluşması için yeterli değildir; her iki unsurun birlikte gerçekleşmesi gerekir.
- Yer sağlama, kumar oynanması için uygun bir alanın tahsis edilmesi anlamına gelir.
- İmkan sağlama ise, kumar oynanmasına elverişli bir ortam veya araçların temin edilmesidir.
Dolayısıyla, yalnızca birinin mevcut olduğu hallerde suç tamamlanmış sayılmaz.
Yer Sağlama Kavramı
Yer sağlama, kumar oynanmasına elverişli bir alanın tahsis edilmesidir.
Bu alanın, oyunun rahatça oynanabilmesine uygun özellikte olması yeterlidir; mutlaka kumarhane olması gerekmez.
Ev, kulüp, dernek binası, depo veya benzeri özel alanlar da bu kapsamda yer alabilir.
Yargıtay içtihatlarına göre, bir yeri elinde bulunduran kişi —örneğin bir bekçi veya anahtarları elinde bulunduran görevli— o mekanı kumar oynanması için açtığında yer sağlamış sayılır. Yani mülkiyet değil, fiilî hakimiyet önem taşır.
İmkan Sağlama Kavramı
İmkan sağlama; kumar oynanması için gerekli araç, gereç veya kolaylıkların sağlanmasıdır.
Örnek olarak:
- Poker masası, sandalye, iskambil kağıdı gibi materyallerin temini,
- Oyuncuların taşınmasının sağlanması,
- Kumar oynanacak yerin polis baskınına karşı korunması,
- Oyunun kurallarının öğretilmesi veya oyunculara borç para verilmesi,
hep imkan sağlama fiiline örnektir.
Bu davranışlar, suçun icrasına yardımcı niteliktedir ve Yargıtay kararlarında da bu yönde değerlendirilmiştir (Özel Ceza Hukuku, Cilt 7, On İki Levha Yayıncılık, 2020, s.125–126).
Yer Sağlama ve İmkan Sağlama Arasındaki Ayrım
Her “yer sağlama” eylemi aynı zamanda imkan sağlama niteliği taşıyabilir.
Ancak her “imkan sağlama” hareketi, yer sağlamayı kapsamaz.
Örneğin, kumar oynamak amacıyla toplanan bir grubun dışındaki bir kişinin, bu amaçtan haberdar olarak elindeki oyun kağıdını vermesi, imkan sağlamadır. Ancak oyun, o kişinin hakimiyetindeki bir alanda yapılmadığı için yer sağlama unsuru oluşmaz. Dolayısıyla bu durumda kumar oynanması için yer ve imkan sağlama suçu tamamlanmış sayılmaz (Ceza Genel Kurulu, 2021/69 E., 2021/606 K.).
Yargıtay Kararlarıyla Uygulama Örnekleri
Aşağıda, Yargıtay’ın kumar oynanması için yer ve imkan sağlama suçu hakkında verdiği örnek nitelikteki kararlar yer almaktadır.
İskambil Kağıtlarıyla Sokakta Kumar Oynatma
Sanıkların, “bul karayı al parayı” oyunu oynatmak amacıyla iskambil kağıtlarıyla birlikte yakalandıkları olayda, mağdurun bulunmaması ve hile unsuru tespit edilmemesi nedeniyle eylemin dolandırıcılık değil, TCK m.228/1 kapsamında kumar oynanması için yer veya imkan sağlama suçu oluşturduğuna karar verilmiştir.
(Yargıtay 15. Ceza Dairesi, 2016/1082 K.)
Kahvehanede Kumar Oynatma
Sanıkların işlettiği kahvehanede kumar oynandığı tespit edilmiş; polis tutanakları ve tanık ifadeleriyle bu durum sabit olmasına rağmen sanıkların beraatine karar verilmiştir.
Yargıtay, dosya kapsamına aykırı bu gerekçeyle verilen beraat kararını hukuka aykırı bularak bozmuştur.
(Yargıtay 8. Ceza Dairesi, 2015/23947 K.)
Sigarasına Oyun Oynatmak Suretiyle Kumar Oynatma
Sanığın işlettiği lokalde “poker” oynandığı tespit edilmiş, oyun parası yerine 60 adet pul kullanılmıştır.
Sanığın, sigarasına oynandığı savunması dikkate alınmamış; mahkeme beraat kararı vermiştir.
Yargıtay, sanığın kumar oynanmasına yer ve imkan sağladığı gerekçesiyle beraat kararını hukuka aykırı bulmuştur.
(Yargıtay 8. Ceza Dairesi, 2015/23945 K.)
Dernek Lokalinde Kumar Oynatma
Bir dernek binasında yapılan aramada tombala makinesi, pinpon topları ve oyun pulları ele geçirilmiştir.
Yargıtay, bu durumda eylemin Dernekler Kanunu’na muhalefet değil, TCK m.228/1 uyarınca kumar oynanması için yer ve imkan sağlama suçu oluşturduğunu belirtmiştir.
(Yargıtay 9. Ceza Dairesi, 2014/4978 K.)
Kumar Oynanması İçin İmkan Sağlama Suçuna Teşebbüs
Sanığın elinde tombala malzemeleriyle “tombala, tombala” diye bağırarak kumar oynatacak kişi aradığı sırada polis tarafından yakalanması üzerine, eylemin kumar oynanması için imkan sağlama suçuna teşebbüs aşamasında kaldığı kabul edilmiştir.
Mahkemenin beraat kararı, Yargıtay tarafından bozulmuştur.
(Yargıtay 14. Ceza Dairesi, 2012/11843 K.)
Dolandırıcılık ve Kumar Oynatma Suçu Arasındaki Fark
Sanıkların “bul karayı al parayı” oyunu oynattıkları sırada yakalanmaları üzerine, olayda herhangi bir mağdurun veya haksız kazancın bulunmadığı tespit edilmiştir.
Oyunun sonucunun tamamen talihe değil, sanıkların yönlendirmesine bağlı olması nedeniyle eylem kumar oynatma değil, dolandırıcılık suçunun hazırlık hareketi olarak değerlendirilmiştir.
(Yargıtay 13. Ceza Dairesi, 2011/3880 K.)
Sonuç
Yargıtay içtihatlarına göre kumar oynanması için yer ve imkan sağlama suçu, hem fiziki mekan hem de fiili kolaylık sağlama unsurlarını bir arada barındırır.
Kazanç amacı olmaksızın yalnızca eğlence için oynanan oyunlar suç teşkil etmez. Ancak, kamu düzeni ve ahlakını koruma amacıyla düzenlenen bu hüküm, özellikle kahvehane, dernek veya dijital ortamda gerçekleşen kumar faaliyetlerinde sıkça uygulanmaktadır.
Avukat Gökhan Yağmur Kimdir?
Av. Gökhan Yağmur, İstanbul merkezli olarak faaliyet gösteren, ceza hukuku, aile hukuku, ticaret hukuku ve fikri mülkiyet hukuku alanlarında uzmanlaşmış bir avukattır. Uzun yıllara dayanan mesleki deneyimiyle birlikte yalnızca dava ve uyuşmazlıkların çözümünde değil, aynı zamanda önleyici hukuk danışmanlığı, sözleşme yönetimi ve şirketlere stratejik hukuki destek sunmaktadır.
Ceza yargılamaları, boşanma ve velayet davaları, ticari uyuşmazlıklar ve marka–patent süreçlerinde müvekkillerine etkin savunma ve çözüm odaklı yaklaşımıyla hizmet vermektedir. Ayrıca TÜRKPATENT, USPTO ve EUIPO nezdinde marka tescili ve fikri mülkiyet koruması konularında hem yerli hem de yabancı müvekkillere danışmanlık sağlamaktadır. – Turkey Brand Law
Kurucusu olduğu Hukuk Plus, HukukBankasi.net ve diğer dijital projeleriyle hukuk öğrencileri, stajyer avukatlar ve meslektaşlara yönelik özgün bir ekosistem geliştirmiştir. Bu sayede hukuk bilgisinin paylaşımı, güncel içtihatların takibi ve mesleki dayanışmanın güçlenmesine katkı sunmaktadır.
Av. Gökhan Yağmur, girişimci vizyonu ile yalnızca klasik avukatlık hizmeti sunmakla kalmayıp; marka yönetimi, e-ticaret hukuku, uluslararası şirket danışmanlığı ve dijital hukuk çözümleri alanlarında da fark yaratan çalışmalara imza atmaktadır.
Daha fazla bilgi için:
📌 www.gokhanyagmur.com
📌 www.gokhanyagmur.com.tr
📞 0542 157 06 34
Yolculuk Süresini Hesaplayın
Yakındaki yerler için seyahat süresini ve yol tariflerini görün