Belediye Encümen Kararına İtiraz | Süreç, Hukuki Gerekçeler ve Dilekçe Örneği
Belediye encümenleri, belediye teşkilatının karar organlarından biridir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre belediye encümeni; para cezaları, ruhsat iptalleri, mühürleme işlemleri, yıkım kararları, kamu alacaklarının tahsili gibi çok sayıda konuda idari karar alabilir.
Ancak belediye encümeninin verdiği kararlar her zaman hukuka uygun olmayabilir. Bu gibi durumlarda, ilgili kişi ya da kurumlar idare mahkemesinde encümen kararına itiraz davası açabilirler.
Bu yazıda; belediye encümen kararlarına nasıl itiraz edilir, hangi sürelerde başvuru yapılır, iptal sebepleri nelerdir ve örnek dava dilekçesi nasıl yazılır gibi tüm sorulara yanıt veriyoruz.
🧾 Belediye Encümen Kararı Nedir?
Belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında mali hizmetler müdürü, imar müdürü ve belediye meclis üyelerinden oluşan bir yürütme organıdır. Bu kurul tarafından alınan kararlar genellikle şunları kapsar:
- İmar kanununa aykırılıklar için para cezası
- Ruhsat iptali veya mühürleme
- Ecrimisil kararı alınması
- Kaçak yapıların yıkımı
- Belediyeye olan borçlara ilişkin işlem yapılması
- Disiplin soruşturması sonucunda işlem tesis edilmesi
⚠️ Hangi Durumlarda Belediye Encümen Kararına İtiraz Edilebilir?
Aşağıdaki durumlarda encümen kararına karşı iptal davası açmak mümkündür:
- Karar, yetkisiz encümen üyelerince alınmışsa
- Kararda gerekçe belirtilmemişse
- Karar usulüne uygun tebliğ edilmemişse
- Uygulama için savunma alınmamışsa
- Cezai işlem yapılırken hukuki dayanak açık değilse
- İşlemden doğrudan etkilenmeyen kişi veya kurumlar hakkında karar alınmışsa
- Teknik inceleme ya da bilirkişi görüşü olmaksızın karar verilmişse
⏳ Belediye Encümen Kararına İtiraz Süresi
İlgili encümen kararının kişiye resmî olarak tebliğ edilmesinden itibaren 60 gün içinde, idare mahkemesinde iptal davası açılmalıdır.
Eğer tebligat yapılmamış ancak kişi karardan başka yollarla haberdar olmuşsa, öğrenme tarihi esas alınır.
🏛️ Görevli ve Yetkili Mahkeme
Encümen kararına karşı açılacak davalarda görevli mahkeme idare mahkemesidir.
Yetkili mahkeme ise işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yerdeki mahkemedir.
📄 Belediye Encümen Kararı İptali İçin Örnek Dilekçe
KÜÇÜKÇEKMECE İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA
DAVACI:
[Ad Soyad – T.C. Kimlik No]Adres: [Açık adresiniz]
DAVALI:
[Küçükçekmece Belediye Başkanlığı – Encümen Kurulu]
KONU:
… tarihli ve … sayılı encümen kararının iptali ve yürütmenin durdurulması talebimizdir.
AÇIKLAMALAR:
- Müvekkil adına kayıtlı olan … ada … parselde bulunan taşınmaz hakkında, davalı idare tarafından … tarihli ve … sayılı belediye encümeni kararı ile [örneğin: para cezası, yıkım kararı, ruhsat iptali] uygulanmasına karar verilmiştir.
- Ancak ilgili karar, ne tarafımıza savunma hakkı tanınarak alınmış, ne de kararın dayandığı teknik rapor tarafımıza sunulmuştur.
- Üstelik encümen kararında, ilgili kanun maddeleri soyut biçimde yazılmış; ancak olayla bağlantılı gerekçe belirtilmemiştir.
- İşlem, hem usul hem de esas yönünden hukuka aykırıdır. Bu nedenle telafisi güç ve imkânsız zararların doğmaması için yürütmenin durdurulması ve işlemin iptali gerekmektedir.
HUKUKİ DAYANAK:
Anayasa, 2577 sayılı İYUK, 3194 sayılı İmar Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Danıştay içtihatları.
DELİLLER:
- Encümen kararı ve tebligat belgesi
- Taşınmaza ait tapu ve imar bilgileri
- Bilirkişi raporları (varsa)
- Belediye yazışmaları
- Fotoğraflar, video görüntüleri
- Tanık beyanları (gerekiyorsa)
SONUÇ VE TALEP:
Yukarıda arz edilen nedenlerle;
- … tarihli ve … sayılı encümen kararının iptaline,
- Uygulama aşamasına geçilmemesi amacıyla işlemin yürütmesinin durdurulmasına,
- Yargılama giderlerinin ve vekalet ücretinin karşı tarafa yüklenmesine karar verilmesini vekâleten arz ve talep ederim.
Tarih:
Davacı
İmza
Vekili:
Av. Gökhan Yağmur
www.gokhanyagmur.com
⚖️ Danıştay Kararları – Emsal Nitelikte
Danıştay 6. Daire, 2018/3821 E., 2020/1423 K.
“Savunma alınmadan verilen belediye encümen kararı, açıkça usule aykırıdır ve iptal edilmelidir.”
Danıştay 10. Daire, 2020/1347 E., 2021/2754 K.
“Encümen kararında gerekçenin yer almaması, hukuki denetimi imkânsız kılar. Bu tür kararlar iptal edilmelidir.”
❓ Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
1. Belediye encümeni kimin başkanlığında toplanır?
Belediye encümenine belediye başkanı başkanlık eder.
2. Encümen kararı için belediye meclisinin onayı gerekir mi?
Hayır. Encümen, kararlarını kendi yetkisi çerçevesinde alır.
3. Encümen kararı kesin midir?
Hayır. Tebligat tarihinden itibaren 60 gün içinde idare mahkemesinde dava açılarak iptal ettirilebilir.
4. Dava açmadan önce belediyeye itiraz etmek zorunlu mu?
Hayır. Doğrudan idare mahkemesine başvuru yapılabilir.
5. Encümen kararına dava açmak inşaatı durdurur mu?
Yalnızca yürütmenin durdurulması kararı alınırsa inşaat veya işlem durdurulabilir.
📢 Haksız Encümen Kararlarına Karşı Susmayın!
Belediyeler tarafından verilen encümen kararları genellikle yüksek para cezaları, mühürleme veya yıkım işlemleri gibi doğrudan mağduriyet doğuran kararlardır. Bu nedenle, hukuka aykırı olan her encümen kararına karşı idare mahkemesinde dava açma hakkınızı kullanın.
Av. Gökhan Yağmur olarak, encümen kararlarına karşı yürütmenin durdurulması ve iptal davası süreçlerinde müvekkillerime profesyonel ve hızlı hukuki destek sağlamaktayım.
📌 Bilgi ve destek için:
🌐 www.gokhanyagmur.com
📞 0542 157 0634
📍 Sefaköy – Küçükçekmece / İstanbul
🗨️ Görüşlerinizi Bizimle Paylaşın
Bu yazının eksik ya da güncel olmadığını düşünüyorsanız, yorum bölümünden bizimle paylaşabilirsiniz. Her geri bildirim, daha iyi ve doğru içerikler oluşturmamız için kıymetlidir.
