Kıdem Tazminatı Düzenlemesi 2025–2026 ve TES: İstifada Haklar
Özet: Kıdem Tazminatı Düzenlemesi – Son günlerde “kıdem tazminatıyla ilgili düzenleme geliyor, istifa edenler de yararlanabilecek” başlıklı haberler geniş yankı uyandırdı. Bu yazıda; haberlerin dayandığı çerçeveyi, Orta Vadeli Program’da (OVP) yer alan Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi (TES) hedefini, bugün yürürlükte olan hukuku (1475 s. Kanun m.14 ve 4857 s. Kanun m.24), muhtemel değişikliğin işçi-işveren dengesine etkilerini ve geçiş dönemi ihtimallerini; güncel tavan tutarları, örnek hesaplar ve SSS bölümüyle birlikte anlattık.
Kısa cevap: Bugün itibarıyla istifa eden işçi, yalnızca kanunun açıkça saydığı istisnalar varsa kıdem tazminatı alabilir. Henüz Resmî Gazete’de yayımlanmış, yürürlüğe girmiş bir “istifa eden herkese kıdem tazminatı” düzenlemesi yoktur. OVP’de ise TES’in 2026’da devreye alınması hedefi yer alıyor; ayrıntılar kanunla belirlenecek. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
1) Haber Ne Diyor? OVP’de TES Hedefi ve Basına Yansıyan Senaryolar
- 7 Eylül 2025 tarihli Resmî Gazete’nin mükerrer sayısında OVP (2026–2028) yayımlandı; Programın onayı 10376 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile verildi. Program, üç yıllık makroekonomik çerçeveyi ve öncelikli reform alanlarını içeriyor. Türkiye Bilişim Derneği+2Anadolu Ajansı+2
- OVP ile Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi (TES) hedefi tekrar vurgulandı. Strateji ve Bütçe Başkanlığı’nın yayımladığı sunum/bültenler OVP’nin yürürlüğe girdiğini teyit ediyor. (Program ayrıntılarının mevzuata dönüşmesi ayrı bir kanun süreci gerektirir.) SBB+1
- Ulusal basında; TES’in 2026 yılının ikinci çeyreğinde (ya da ikinci yarısında) devreye alınmasının planlandığı, sistemde işveren/çalışan katkısı ve bazı oranlardan (ör. %3) söz edildiği; hatta istifa edenlerin de birikimlerini kaybetmeyeceği; yaş/10 yıl gibi şartlardan bahsedildiği yönünde haber ve köşe yazıları çıktı. Bu ayrıntılar henüz kanunlaşmış değildir, OVP hedeflerinin yorumları ve sızan/tartışılan taslaklara dayanan basın bilgisi niteliğindedir. Sigorta Gazetesi+3bigpara.hurriyet.com.tr+3Gazete Oksijen+3
Not: OVP bir hedef belgesidir; kanun değildir. Kıdem tazminatı gibi temel bir kurumun değişmesi kanuni düzenleme ve çoğu zaman geçiş hükümleri gerektirir. Resmî Gazete’de yayımlanmış bağlayıcı bir yasa çıkana dek mevcut hukuk uygulanmaya devam eder. Türkiye Bilişim Derneği
2) Bugün Geçerli Hukuk: İstifa & Kıdem Tazminatı Hangi Hallerde Mümkün? – Kıdem Tazminatı Düzenlemesi
Türkiye’de kıdem tazminatının kaynağı, 4857 sayılı İş Kanunu yürürlüğe girerken yürürlükte bırakılan 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesidir. İşçi kural olarak istifa ettiğinde kıdem tazminatı alamaz; fakat kanunun açıkça saydığı istisnalar varsa alabilir. OGM
İstifa etse bile kıdem tazminatı doğurabilen başlıca istisnalar:
- Emeklilik/yaşlılık aylığına hak kazanma, malûllük, toptan ödeme gibi SGK statülerine dayalı fesih,
- 15 yıl–3600 gün (yaş dışında emeklilik şartları) istisnası (SGK’dan yazı alınıp işverene ibraz edilmesi gerekir),
- Kadın işçinin evlilik nedeniyle 1 yıl içinde feshi,
- Erkek işçinin askerlik nedeniyle feshi,
- Haklı nedenle derhal fesih (ör. ücret ödenmemesi, iş sağlığını tehlikeye düşüren koşullar, onur kırıcı davranışlar vb.; 4857 s. Kanun m.24). OGM+2Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı+2
Yargıtay uygulaması da ana eksende bu çizgiyi izler: “İstifa kural olarak kıdem tazminatı doğurmaz; fakat kanuni istisnalar mevcutsa doğurur.” (15 yıl–3600 gün istisnasının kapsamı ve SGK yazısı usulü uzun süredir istikrarlı içtihattır.) DergiPark+1
Özet: Bugün istifa edenlerin kıdem tazminatı genel kural olarak yok; istisnalar varsa var. Henüz “istifa eden herkese kıdem tazminatı” sonucu doğuran yeni bir kanun yürürlükte değildir.
3) TES Nedir? OVP’nin Sinyal Verdiği “İkinci Basamak” Model
OVP’de, Otomatik Katılım Sistemi (OKS)’nin işveren katkısıyla “ikinci basamak emeklilik” modeline dönüştürülmesi ve Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi (TES)’in kurulması hedefi yer alıyor. Basında, TES’in 2026’da devreye alınacağı; çalışan/işveren katkısı ve devlet katkısının da olacağı; sistemin BES’e benzeyen birikim mantığıyla işleyeceği yönünde değerlendirmeler paylaşıldı. (Bu ayrıntılar kanunla netleşecek.) bigpara.hurriyet.com.tr
Bazı haberlerde; maaştan %3 kesinti, 10 yıl sistemde kalma, 58/60 yaş gibi şartlarla kısmen/ tamamen çekiş imkânları ya da istifa halinde birikim haklarının korunması gibi detaylar yer aldı. Ancak bunlar OVP hedefinin yorumları ve taslak tartışmalarıdır; bağlayıcı değil. Nihai içerik kanun çıkınca belli olur. Gazete Oksijen+1
4) “İstifa Eden de Yararlanacak” İfadesi Ne Demek Olabilir? Olası Modeller
Basına yansıyan “istifa edenler de yararlanacak” ifadesi, farklı senaryolara işaret ediyor olabilir:
- Fon Esaslı Birikimin Korunması (BES mantığı):
Çalışanın (ve/veya işverenin) aylık katkıları şahsi bir hesapta birikir. İş sözleşmesi nasıl sona ererse ersin, kişi fonda kendi adına oluşan hakları yönetir (yaş/kıdem/10 yıl gibi şartlar saklı). Buradaki “yararlanma”, istifa ettiğinde birikimin yanmaması anlamına gelir. (Şartlar—oranlar, kısmi çekiş, vergi—kanunla netleşir.) Sigorta Gazetesi - Kıdem Tazminatının Kısmi Fona Kaydırılması:
Bazı yorumlarda, her yıl için 30 gün üzerinden hesaplanan kıdem tazminatının (1475 m.14) gelecekte kısmen fona kaydırılabileceği; iş akdi sona erdiğinde “işverenden gelen kısmın” yerini fona aktarılan işveren katkısı + getirinin alabileceği dillendiriliyor. Bu modelde istifa, fonda kazanılmış birikimi sırf fesih nedeni yüzünden sıfırlamaz; çekiş şartları yine kanunda gösterilir. - “19 gün + fon” gibi hibrit söylemler:
Zaman zaman “30 günün 19’u işverenden, kalanı fona” gibi örnekler konuşuluyor. Bu tip rakamlar resmî değil; kanun metni olmadan netleşmesi mümkün değil. Basında yer alan sayısal örnekler taslak/yorum olarak görülmelidir. bigpara.hurriyet.com.tr
Önemli: Hangi model seçilirse seçilsin, kanun ve geçiş hükümleri olmadan hiçbir sayı/şart “kesin” değildir.
5) Geçiş Dönemi: Kazanılmış Haklar, Eski-Yeni Sistemin Birlikte İşlemesi – Kıdem Tazminatı Düzenlemesi
- Kazanılmış hakların korunması iş hukukunun belkemiğidir. 1475 s. Kanun m.14’e göre biriken kıdem (yıllar) ve hak kazanılmış dönem ücretleri üzerinden oluşan beklentiler, yeni sisteme geçişte genellikle geçiş maddeleri ile korunur.
- Geçmiş döneme ilişkin hakların tamamının veya bir kısmının fon hesabına devri, “bugüne kadarki kıdemim ne olacak?” sorusuna verilecek yanıt açısından belirleyici olacaktır.
- Çifte sistem (eski haklar + yeni fon) mu, yoksa tam entegrasyon mu? Bu, kanun koyucu tarafından belirlenecek.
Şu an için geçiş şekli hakkında Resmî Gazete’de yayımlı bağlayıcı bir hüküm yok; OVP yalnızca TES’in 2026’da devreye alınması hedefini ortaya koyuyor. Türkiye Bilişim Derneği
6) İşçi ve İşveren İçin Artı-Eksi Analiz
Olası Artılar (İşçi):
- Biriken hakkın korunması: İstifa gibi fesih nedenleri yüzünden tam kayıp yaşanmaması; bireysel hesap mantığı.
- Uzun vadeli getiri: Fon işletimi sayesinde enflasyona karşı ek getiriler.
- Şeffaflık: E-devlet benzeri ekranlarda birikim ve kesintilerin görülebilir olması.
Olası Eksiler (İşçi):
- Likidite kısıtı: Çekişin 10 yıl / yaş gibi şartlara bağlanması gündeme gelebilir (basın yorumları).
- Zorunlu kesinti algısı ve net ücret üzerindeki etkiler—modelin detayına göre tartışma konusu. Gazete Oksijen
Olası Artılar (İşveren):
- Öngörülebilir maliyet: Her ay sabit oran üzerinden maliyetin yayılması (bugün toplu fesihlerde birikmiş kıdem yükü yerine).
- İhtilaf azalması: “Tazminatı kimden/ nasıl alırım?” yerine, fon hesabı üzerinden süreçlerin standartlaşması.
Olası Eksiler (İşveren):
- Ek katkı yükü: İşveren katkısının oranı ve vergisel teşviki belirleyici olacak.
- Uyum maliyeti: Bordro, muhasebe ve insan kaynakları süreçlerinin yeniden kurgulanması.
7) 2025 Güncel Kıdem Tazminatı Tavanı ve Örnek Hesap – Kıdem Tazminatı Düzenlemesi
Bugün yürürlükteki rejimde kıdem tazminatı yıllık tavan ile sınırlıdır. 01.07.2025 itibarıyla Hazine ve Maliye Bakanlığı genelgesine göre yıllık tavan: 53.919,68 TL’dir. (Tavan her dönemde yenilenir; en güncel değeri kontrol etmek gerekir.) Sağlık Bakanlığı+1
Örnek (mevcut sistem):
- Brüt ücret: 70.000 TL
- Kıdem: 6 yıl
- Kıdem tazminatı tavan nedeniyle yıllık üst sınır: 53.919,68 TL
- Yaklaşık kıdem tazminatı = 6 × 53.919,68 TL = 323.518,08 TL (damga vergisi kesintisi ayrıca)
Uyarı: Bu hesap mevcut sistem için örnek amaçlıdır. TES’in devreye girmesi halinde formül değişebilir; işçi/işveren katkıları, fon getirileri ve çekiş şartları kanunda gösterilir.
8) Sıkça Sorulan Sorular (SSS) – Kıdem Tazminatı Düzenlemesi
S1) “İstifa eden herkes kıdem tazminatı alabilecek” haberleri doğru mu?
Hayır. Bugün için böyle bir yasa yok. İstifa kural olarak kıdem tazminatı doğurmaz; yalnızca kanundaki istisnalar varsa doğurur (evlilik, askerlik, 15 yıl–3600 gün, haklı fesih vb.). OVP, 2026’da TES’in kurulması hedefini koydu; ayrıntılar kanun ile açıklığa kavuşacak. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı+2OGM+2
S2) TES gelirse istifa edenlerin hakkı yanmayacak mı?
Basında “yanmayacak” yönünde yorumlar var; çünkü fon hesabı şahsi olur. Ancak kaç yıl/kaç yaş ve hangi oranda çekileceği—kısmi çekiş imkânları—kanunda belirlenecek. O yüzden bugün “kesin” konuşulamaz. Gazete Oksijen
S3) 15 yıl–3600 gün istisnası devam edecek mi?
Bu, geçiş hükümlerine bağlıdır. Kanun koyucu kazanılmış hakları gözetmek zorundadır; fakat mevcut istisnaların aynen korunup korunmayacağı, yeni sistem yasasında görülecek.
S4) İşverenim kıdem tazminatımı “istifa” diye ödemiyor; haklı feshe dayanağım var. Ne yapmalıyım?
4857 s. Kanun m.24 kapsamına giren haklı fesih nedenleriniz varsa (ör. ücret ödenmemesi, ağır mobbing, sağlığı tehdit eden iş koşulları), ispat şarttır. Noter ihtarı, delil tespiti, bordro/puantaj/mesai kayıtları, tanıklar önemlidir. Bakanlığın SSS sayfası ve ilgili kanun maddeleri çerçeveyi gösterir.
S5) 2025 kıdem tavanı kaç lira?
01.07.2025–31.12.2025 dönemi için 53.919,68 TL (yıllık). Yeni dönemlerde güncellenir; HMB genelge ve Çalışma Bakanlığı duyurularını takip etmek gerekir. Sağlık Bakanlığı+1
S6) OVP nerede yayımlandı?
33010 (Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de 10376 sayılı CB Kararı ile onaylandı; ayrıca Strateji ve Bütçe Başkanlığı sunum/bülten yayımladı. (OVP hedef belgesidir; vurucu hükümler kanunla gelir.) Türkiye Bilişim Derneği+2SBB+2
S7) “Maaştan %3 kesinti” kesin mi?
Hayır. Bu oran basın kaynaklarında sıkça geçiyor; kanun metni görmeden kesinleşmiş sayılamaz. Gazete Oksijen
S8) TES, BES’in aynısı mı olacak?
Hayır. TES, OKS’nin işveren katkısıyla ikinci basamak bir emeklilik katmanı olarak düşünülüyor; BES ise gönüllü emeklilik sistemi. Detaylar kanun ile netleşecek. Sigorta Gazetesi
9) Sonuç & Uyarılar – Kıdem Tazminatı Düzenlemesi
- Bugünkü durum: İstifa eden işçi kural olarak kıdem tazminatı alamaz; ancak kanundaki istisnalar varsa alır (1475 m.14 & 4857 m.24). Bu çerçeve yürürlüktedir. OGM+1
- OVP’nin yeni dönemi: 2026’da TES hedefi var; ancak oranlar, yaş/10 yıl şartı, kısmi çekiş, istifa halinde birikimin akıbeti, vergi gibi hususlar kanun çıkınca netleşir. Bugün itibarıyla Resmî Gazete’de yayımlı, yürürlükte “istifa edene genel kıdem tazminatı” kuralı yoktur. Türkiye Bilişim Derneği
- Kontrol listesi (işçiler için):
- Mevcut durumda kıdem tazminatı talebiniz hangi istisnaya dayanıyor? Belgesi var mı (SGK yazısı, evlilik cüzdanı, askerlik sevk, haklı feshe dair deliller)?
- İhbar süreleri ve iş arama izni gibi 4857 m.17 haklarınızı doğru uyguluyor musunuz? (İstifa halinde ihbar yükümlülüğü doğabileceğini unutmayın.)
- Kontrol listesi (işverenler için):
- Bordro ve İK süreçlerinizi TES’e uyum ihtimali için şimdiden modelleyin.
- Kıdem karşılıkları, tavan değişimleri ve fesih türlerine göre ihtilaf yönetimi planı yapın.
Hukuki Uyarı: Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır; somut olayın özellikleri farklı sonuç doğurabilir. Özellikle haklı fesih iddiaları ispat gerektirir.
10) İletişim – Kıdem Tazminatı Düzenlemesi
Kıdem tazminatı, istifa ve olası TES geçiş süreci hakkında dosyanıza özel değerlendirme için bizimle iletişime geçebilirsiniz.
Av. Gökhan Yağmur – İstanbul
Tel: 0542 157 06 34 • Web: gokhanyagmur.com.tr
Kaynaklar – Kıdem Tazminatı Düzenlemesi
- OVP (2026–2028)’in Resmî Gazete’de yayımlandığına dair duyurular ve karar bilgisi: TBB duyurusu; AA haberi; SBB basın duyurusu. Türkiye Bilişim Derneği+2Anadolu Ajansı+2
- OVP sunumu (Strateji ve Bütçe Başkanlığı): 08.09.2025 tarihli sunum. SBB
- TES’in OVP’de yer aldığı ve 2026 devreye alma hedefiyle ilgili basın haberleri/analizleri (detaylar yasa ile netleşecektir): Bigpara; Oksijen; Sigorta Gazetesi (Noyan Doğan). bigpara.hurriyet.com.tr+2Gazete Oksijen+2
- Mevcut hukuk: 1475 sayılı Kanun m.14 (kıdem tazminatı); 4857 sayılı Kanun m.24 (haklı fesih); Çalışma Bakanlığı SSS. OGM+2edremit65.meb.gov.tr+2
- Kıdem tazminatı tavanı (01.07.2025–): HMB Genelge; Çalışma Bakanlığı duyurusu. Sağlık Bakanlığı+1
Avukat Gökhan Yağmur Kimdir?
Av. Gökhan Yağmur, İstanbul merkezli olarak faaliyet gösteren, ceza hukuku, aile hukuku, ticaret hukuku ve fikri mülkiyet hukuku alanlarında uzmanlaşmış bir avukattır. Uzun yıllara dayanan mesleki deneyimiyle birlikte yalnızca dava ve uyuşmazlıkların çözümünde değil, aynı zamanda önleyici hukuk danışmanlığı, sözleşme yönetimi ve şirketlere stratejik hukuki destek sunmaktadır.
Ceza yargılamaları, boşanma ve velayet davaları, ticari uyuşmazlıklar ve marka–patent süreçlerinde müvekkillerine etkin savunma ve çözüm odaklı yaklaşımıyla hizmet vermektedir. Ayrıca TÜRKPATENT, USPTO ve EUIPO nezdinde marka tescili ve fikri mülkiyet koruması konularında hem yerli hem de yabancı müvekkillere danışmanlık sağlamaktadır. – Turkey Brand Law
Kurucusu olduğu Hukuk Plus, HukukBankasi.net ve diğer dijital projeleriyle hukuk öğrencileri, stajyer avukatlar ve meslektaşlara yönelik özgün bir ekosistem geliştirmiştir. Bu sayede hukuk bilgisinin paylaşımı, güncel içtihatların takibi ve mesleki dayanışmanın güçlenmesine katkı sunmaktadır.
Av. Gökhan Yağmur, girişimci vizyonu ile yalnızca klasik avukatlık hizmeti sunmakla kalmayıp; marka yönetimi, e-ticaret hukuku, uluslararası şirket danışmanlığı ve dijital hukuk çözümleri alanlarında da fark yaratan çalışmalara imza atmaktadır.
Daha fazla bilgi için:
📌 www.gokhanyagmur.com
📌 www.gokhanyagmur.com.tr
📞 0542 157 06 34
Yolculuk Süresini Hesaplayın
Yakındaki yerler için seyahat süresini ve yol tariflerini görün
